תביעה נגד קצין התגמולים

1.

תביעה נגד קצין התגמולים היא תביעה נפגע, מקרב אנשי כוחות הביטחון ,אשר  מתבררת בפני קצין התגמולים. תפקידו של קצין התגמולים הוא להחליט בסופו של יום האם לדחות או לקבל את התביעה , וזאת על סמך החומר אשר קיים בפניו  כמו גם חוות הדעת אשר מוגשות לקצין התגמולים בעניינו של התובע על ידי מומחה מטעמו. סוגי התביעות, אשר מוגשת לקצין התגמולים, על ידי  אנשי כוחות הביטחון הן תביעות בגין  חבלה או בגין מחלה. השוני בין התביעות' נעוץ פרט להבדל הנושאי ביניהן , גם בקשר הסיבתי ובדרך הטיפול בתביעות. תביעה בגין חבלה,אשר מוגשת לקצין התגמולים מוגשת מקום בו נחבל איש כוחות הביטחון , בזמן ועקב שרותו הצבאי. הכלל הבסיסי, בעניין תביעות אשר מוגשות בגין חבלה כי לאחר החבלה ממולא עבור הנפגע דו"ח פציעה , אשר משמש עבורו אמצעי ראייתי משפטי להוכחת טענותיו העובדתיות בפני קצין התגמולים . מקום בו לא מולא דו"ח פציעה, בסמוך לאירוע החבלתי יכול התובע את קצין התגמולים, בגין חבלה, להגיש תצהיר מטעמו ,  וכן תצהיר עד, לאותו אירוע בגינו הוא טוען כי נגרמה חבלתו , וזאת כאמור, על מנת לאמת את הפאן העובדתי של תביעתו. על התובע את קצין התגמולים בגין חבלה למלא טופס בקשת זכות נכות חבלה , אליו עליו לצרף דו"ח פציעה , וכן מסמכים רפואיים, אשר יש בהם כדי להעיד על הטיפול הרפואי אותו קיבל התובע. הטיפול בתביעה אשר מוגשת בגין חבלה, לקצין התגמולים, לאחר שהוא מקבל את התביעה , ישנן שתי אפשרויות לטיפול בתביעה,  במידה וקצין התגמולים מגיע למסקנה כי יש מקום לטפל בתביעה במסלול הירוק , התביעה מוגשת לטיפול במסלול הירוק , טיפול אשר הוא קצר יחסית, אשר מאפשר לתובע  תוך פרק זמן של ארבעה חודשים לעמוד בפני וועדה רפואית. במידה וקצין התגמולים, מגיע למסקנה כי אין מקום לטפל בתביעה באמצעות המסלול הירוק , מועברת התביעה ליחידה לאיסוף חומר, בה נאסף חומר רפואי על עברו הרפואי של התובע, לאחריו מועבר התיק אל מומחה רפואי, אשר צריך לקבוע האם יש קשר סיבתי בין האירוע החבלתי, לבין מצבו של התובע.  תביעה בגין מחלה, אשר מוגשת לקצין התגמולים, מחייבת התייחסות וטיפול שונים, מאשר תביעה אשר מוגשת בגין חבלה. בתביעה אשר מוגשת בגין מחלה, ראשית יש לשאול את השאלה, האם יש קשר סיבתי בין מחלתו של התובע, לבין השרות הצבאי. הקשר הסיבתי בתביעה בגין מחלה, מעט יותר מורכב, והרבה פחות ברור מאשר בתביעה בגין חבלה , שכן ישנן מחלות אשר הסיבות להופעתן ללא ממש ידועות לתובע , וגם לא לעולם הרפואה. המאמץ הראשון, אשר צריך להיעשות מקום בו עסקינן בתביעות בגין מחלה, אשר ארעה בזמן השרות הצבאי הוא מאמץ חקירתי, בגינו יש לברר בצורה יסודית, עד לירידה לרמה של רזולוציות מאוד קטנות , את התנאים והגורמים, אשר היה בכוחם להשפיע, או לגרום להתהוות המחלה. משמאותרים הגורמים הללו , יש לבחון האם כל הגורמים, או אחד מהם היה בו כדי להביא לפריצתה של המחלה. מקום בו מאותרים גורמים עובדתיים, אשר היה בהם כל אחד מהם ביחד ולחוד, להביא לפריצתה של המחלה , יש לתצהר את התובע , ולהוסיף לתצהיר גם תצהיר עד, אשר יהיה בו כדי לאמת  את האמור בתצהירו של  התובע. יש להגיש את התביעה לקצין תגמולים, ולאחר מכן התביעה מטופלת ביחידה לאיסוף חומר בדרך הרגילה.