|
|
|
|
|
|
|
|
כמה זמן לוקח לקבל היתר בנייה באמת?
|
|
|
|
|
מהם פרקי זמן לפי החוק של הוצאת היתר בניה?
קיימים שני שלבים מרכזיים אותם יש להשלים לצורך קבלת היתר בניה: שלב המידע ושלב ההיתר.שלב המידע
מסירת מידע מלא ומפורט מכל הגורמים העירוניים ומגורמים חיצוניים בהתאם למבוקש. רשות הרישוי מחוייבת לבדיקה עפ"י המידע שנמסר ועורך הבקשה מחוייב לעמוד בהוראות ודרישות המידע.כמה זמן לוקח שלב המידע?
החוק קובע כי על רשות הרישוי למסור מידע תוך 30 ימי עסקים לאחר קליטת הבקשה למידע ועמידה בתנאים מוקדמים, במקרה של חוסר מענה תוך פרק זמן זה, יהיה ניתן להגיש את הבקשה להיתר. בדיקת עמידה בתנאים מוקדמים מוגבלת לחמישה ימי עסקים ובמקרה של חוסר מענה יראו בבקשה כאילו נקלטה. מרבית הוועדות עומדות בזמן מתן תיק המידע הקבוע בחוק, במידה ועורך הבקשה (האדריכל) מגיש אותה בצורה תקינה, יתקבל תיק המידע תוך לא יותר מ45 יום.שלב ההיתר
רק לאחר שיושלם שלב המידע ניתן להתקדם לשלב ההיתר הכולל תכנון אדריכלי והכנת הבקשה להיתר. הבקשה להיתר צריכה להיות ערוכה ולעמוד בכל הדרישות והתנאים שהתקבלו בשלב המידע.כמה זמן לוקח שלב ההיתר?
החוק קובע 4 מסלולים להוצאת היתרי בניה כאשר כל אחד מהם כפוף לפרקי זמן מקסימליים:רישוי מלא- בקשות ללא הקלות ופרסום התואמות תב"ע- שלב ההיתר 90 ימי עסקים.
רישוי מקוצר- בניה בהיקף קטן בעלת השפעה מרחבית והנדסית נמוכה- שלב ההיתר 45 ימי עסקים.
מסלול הקלות- בקשות עם הקלות או שימושים חורגים- שלב ההיתר 165 ימי עסקים.
פטור– בניה שהשפעתה המרחבית וההנדסית זניחה למדי- רישוי עצמי מלא, ללא התערבות רשות הרישוי – 30 יום.
חשוב לציין שהזמנים המצוינים בסעיף זה הם הזמנים אשר מוגדרים בחוק בלבד ולא הזמנים כפי שהם בפועל,
בסעיף הבא נפרט על הזמנים שקורים בפועל.
הליך רישוי עסקים
בשורה התחתונה- כמה זמן לוקח להוציא היתר?
הפקת ההיתר עורכת בין שנה לשנה וחצי ואלו הזמנים המציאותיים לפי פירוט:הגשת בקשה להיתר הליך שניתן לבצע מיד עם קבלת תיק המידע תוך לא יותר משבועיים (במידה וכל החומר מוכן וערוך).
בדיקת תנאי הסף עורכת בין 3 חודשים ל5 חודשים, זה הוא השלב שמעריך את הליך הרישוי באופן משמעותי, יכולות להידרש בו דרישות רבות ומגוונות, 10 ימי העסקים אשר מצוינים בחוק זה הזמן שלוקח למתאמת רישוי לעבור על הבדיקה ולהחזיר רג'קטים בלבד.
בקרה מרחבית והחלטת מחלקת רישוי עורכת 45 יום (במקרה של הליך רישוי מקוצר) או 90 יום לפי הקבוע בחוק.
ברשויות שיש בהן עומס, הבדיקה נדחית לאחר סיומה והשלב הזה יכול להגיע ל5 חודשים.
חשוב לדאוג שהבודקת תוכניות עובדת על הבקשה, אחרת ביום האחרון היא עלולה לסגור אותה ויהיה צורך להגיש בקשה מחדש.
בקרת תכן/ תנאים להיתר לאחר החלטת הוועדה מתקבלת רשימת דרישות אשר בסיומה מתקבל היתר הבניה, הליך זה לוקח בין 4-8 חודשים, בהתאם לכמות התנאים להיתר.
סיכום הבקשה תשלומים ואגרות יכול לקחת בין 10 ימים לחודש וחצי בהתאם לעומס שיש ברשות.
הפקת היתר בין 5 ימים לשבועייםהאם ניתן לקצר את תהליך הוצאת היתר הבניה?
החוק קובע לוחות זמנים מקסימליים עבור המסלולים השונים להוצאת היתרי בניה במסגרתם רשויות הרישוי ומכוני הבקרה חייבים לעמוד. בפועל הרבה תלוי דווקא במבקש הבקשה, ניהול יעיל ומקצועי יקצר משמעותית את התהליך מאידך, ניהול לקוי יכול להאריך את התהליך בימים, בחודשים ואף בשנים.חשוב לציין כי על מנת לקבל היתר בניה לא ניתן להימנע מלעמוד בכל התקנות והסעיפים הקבועים בחוק לרבות עמידה בתקנות הג"א (התגוננות אזרחית) להציג את כל האישורים והמסמכים הנדרשים לרבות אישור רמ"י (רשות מקרקעי ישראל) במידת הנדרש ולהשלים את כל הדרישות והתנאים של רשות הרישוי.מבדיקה שנעשתה מול העיריות השונות משך הזמן הממוצע להוצאת היתרי בניה אמיתיים (שלא כוללים הארכת תוקף, שינוי שם ההיתר וכו') נע בין 2.5 שנים לבין 5 שנים ובחלק מהעיריות אף יותר.
למרות האמור לעיל, התנהלות יעילה של משרד מנוסה תקצר את זמני ההליך לתקופה של בין 6חודשים ל-12 חודשים. סיכום
הרפורמה בתכנון, רישוי ובנייה הינה מהמקיפות ומהמשמעותיות ביותר בתולדות מדינת ישראל ששמה במרכזה את הצורך בקיצור, בייעול ובפישוט הליכי רישוי הבניה. למרות הכוונות הטובות, המציאות מוכיחה אחרת, המצב לא רק שלא השתפר אלא אף הורע. לכן, ליווי מקצועי של מומחה בתחום היתרי בניה בעל ידע וניסיון הינו הכרחי לצורך הגשת הבקשה, ייעול התהליך וקיצור משך הזמן עד לקבלת היתר בניה.קלינגר בנימין רישוי ותכנון הוא מהמשרדים הבולטים בתחום הרישוי בארץ, זמני קבלת ההיתר במשרד מוזס הוא כמחצית מהזמן הממוצע המפורסם על פי לשכת האדריכלים.
פנו אלינו עוד היום ואנו נדאג שתקבלו את היתר הבניה בפרק הזמן הקצר ביותר, כי זאת המומחיות שלנו, וזה החסכון בזמן ובכסף שלכם.רישוי מקוון – תהליך הגשה מקוונת להיתר בניה
כחלק מתהליך הדיגיטציה של שירותי משרדי הממשלה השונים, הוקמה מערכת בשם 'רישוי זמין', המערכת מאפשרת הגשת בקשה להיתר בנייה באופן מקוון לחלוטין. מערכת 'רישוי זמין'היתר בניה לעבודה מצומצמת
היתר בניה לעבודה מצומצמת האם התהליך הארוך של היתרי הבנייה נדרש לכל העבודות? מסתבר שלא, חוק התכנון והבניה קבע מסלול מהיר ופשוט יחסית להוצאת היתרמהו החוק החדש שיחליף את תמ"א 38
מה זה תמ"א 38? תוכנית הנועדה לצורך חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה ומיגונם בפני ירי טילים. אדריכלות תמ"א 38 הוא הכינוי הרשמי לתוכנית מתאר ארציתגרמושקה – המדריך המלא
מה זה גרמושקה? השם גרמושקה מגיע מהשפה הרוסית שפירושה אקורדיון. כיוון שהגרמושקה מורכבת ממספר שרטוטים ותוכניות המחוברים זה לזה ומקופלים באופן שמזכיר אקורדיון.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
אודות כותב המאמר:
קלינגר בנימין
יועץ בכיר לתכנון בנייה ורישוי
נייד 0523-888813
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
מאמרים נוספים מאת בנימין קלינגר
|
הרבה לקוחות מגיעים למשרדינו לאחר שקבלו צו הריסה למצללה או גגון שחשבו בתמימות רבה שבנייתה אינה דורשת היתר בנייה .
כן "חוק הפרגולות" תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה קיבל תוקף והרבה עבודות פטורות מהיתר. ההנחיות די ברורות אך הרבה אזרחים לא מודעים למדניות העיריה או המועצה המקומית שצריכים להצמד אליה. כן ויש גם את תוכנית העיצוב הסביבתית .
|
|
התהליך מחייב אותנו לעבור מספר שלבים עד לקבלת ההיתר. השלב הראשון הוא בדיקת מידע, שלב בו אנו בודקים מול המועצה המקומית האם בכלל קיימת אופציה לתוספת בניה מצד המועצה המקומית ואגף השיכון והבינוי.
|
|
מה ניתן לעשות במקרה של צו הריסה מנהלי
צו הריסה מנהלי: בענף הבנייה, כל הליך של בנייה נדרש לאישורים מתאימים. אין זה סוד כי במקרה של היתרי בנייה, מדובר בביורוקרטיה מורכבת ומעייפת שעלולה להתארך חדשים ואף שנים, אך עם זאת אסור להתעלם מחשיבותם ונחיצותם העילאית של היתרי בנייה, אשר מבטיחים בנייה מורשית ובטוחה שעברה את כל הבדיקות הנדרשות וקיבלה היתר.
|
|
ידוע כי בנייה בשטחים המשותפים בבית משותף, תתאפשר רק בהסכמת 75% ומעלה מכלל דיירי הבניין בבית המשותף, וזאת עפ"י חוק המקרקעין, תשכ"ט-1969. אך מה הדין כאשר דיירים הרחיבו את דירת הגג שלהם תוך ניצול שטח המוצמד לדירת גג זו על חשבון השטח המשותף של הבית המשותף, בלא הסכמה של 75% מכלל דיירי הבית המשותף? ודוק – האם הצמדתו של שטח משותף לדירה, מקנה לבעלי הדירה זכות בנייה בשטח זה?
|
|
קיבלת התראה על קנס מינהלי?
בנית ללא היתר?
חשוב לדעת את החוק בעניין קנסות מנהליים ,קנס קצוב ובעניין שימוש שלא ע"פ היתר הבנייה.
חשוב גם לדעת שעומדים בפנייך מספר אםפשרויות בכדי לצמצם את ה"נזק" ולהמנע מקנס מינהלי.
וגם אם קיבלת קנס מינהלי עדיין יש מה לעשות- לא סוף פסוק!
|
|
דירת מגורים
בראי העליון שדחה את עתירת רשות המסים פה אחד-פסיקה זו מחזירה עשרות אלפי דירות מגורים בישראל להיכנס לגדר דירת מגורים, על פי הפרשנות של החוק במשך עשרות בשנים, לפיה מבחן העל בחוק מיסוי מקרקעין הוא מבחן השימוש, ולא קיומה של תב״ע מתאימה או רישום בטאבו.
העליון (14.11.2022), גם הפעם, אישר את החלטת ועדת הערר ודחה את ערעור המדינה בעניין שטיין (ע״א 1073/20):
הסוגייה המרכזית שנדונה
האם דירת מגורים המשמשת למגורים, ואולם אין לה היתר מתאים כחוק לשימוש למגורים, חרף שימוש בה למגורים ובידיעת העירייה, האם בעת מכירתה ניתן לקבל בגינה פטור ממס שבח או חישוב לינארי מיטיב במסגרת סעיף 48א(ב2) לחוק?
|
|
שואלים אותי מספר רב של פעמים כיצד מבוצעת טעינה מקוונת של בקשה להיתר בנייה ומה השלבים לפני שעולה לדיון בפני הוועדה.
בהמשך תאור מפורט של הליך הבקשה לקבלת היתר בנייה.
|
מאמרים נוספים בנושא דמוקרטיה ושלטון
|
התהליך מחייב אותנו לעבור מספר שלבים עד לקבלת ההיתר. השלב הראשון הוא בדיקת מידע, שלב בו אנו בודקים מול המועצה המקומית האם בכלל קיימת אופציה לתוספת בניה מצד המועצה המקומית ואגף השיכון והבינוי.
|
|
מידת ההשפעה של הרשתות החברתיות על אופן התנהלותם של נבחרי ציבור. אנחנו יודעים שהתופעה קיימת וגם ערים להשפעותיה. אך עד כמה שונה כיום הזירה הציבורית ביחס לעידן הקודם?
|
|
משרד קלינגר היתרי בנייה, רישוי עסקים וייעוץ מוניציפאלי מתמחה בייעוץ ייצוג ועבודה מול גורמים מוניציפאלים הקשורים בהוצאת היתרי בניה, תכנון ערים וסביבה, מיסוי,רישוי עסקים,בקשות לשימוש חורג,שינוי יעוד,הכשרת חריגות בניה,ביטול צווי סגירה,הפסקת עבודה,צווי הריסה.
בקשות לשינוי תב"ע ,היתרי בניה, אדריכלות, קידום בקשות ,זירוז הליכים בירוקרטים ,יעוץ סטטוטורי, הסדרים והסכמים עם הרשויות, שרותי הנדסה ופקוח על הבניה.
|
|
תיקון 116 לחוק התכנון והבניה מהווה מהפכה בחוק התכנון והבניה. הוא מחמיר מאד, מטיל צווי הריסה בסיטונות וקנסות של מאות אלפי שקלים, ומצמצם את סמכויות השופטים בבתי המשפט.
|
|
מה הוא רישיון עסק?
עסקים הפועלים בתחומים שונים נדרשים בהוצאת רישיון עסק – היתר מכוח חוק רישוי עסקים הניתן על ידי משרד הרישוי ברשות המקומית ומהווה אישור לפעילותו התקינה של העסק. הרישיון מעיד כי בעסק מסוים ננקטו כל האמצעים הנדרשים לשמירה על בריאותו, ביטחונו, בטיחותו ואיכות חייו של הציבור. בהתאם, קבלת הרישיון מותנית בעמידה בכל התנאים שהציבו הרשויות, בהם סידורי כיבוי אש, תנאי תברואה נאותים, בטיחות מבנים ועוד. משרד הרישוי הוא גם זה שאחראי על אכיפת החוק ורשאי להטיל סנקציות על עסקים שאינם עומדים בתנאיו
|
|
מדריך למתחילים אודות הגשת עתירות לבג"צ.
|
|
האם מדינת ישראל הופכת להיות אל מול עיננו לדיקטטורה ו/או למדינת אפרטהייד עם סימני פאשיזם?? אודה, מכיוון שחשש כבד החל להתגנב לליבי כי אכן המציאות התקשורתית המדווחת אמת היא... החלטתי לעשות מעשה ולבצע מחקר קצרצר, מאמר מחקרי, אשר נשען על עובדות בלבד, עובדות ונתונים מחקריים, זאת תוך הבאת ציטטות ומובאות מדויקות. אני למעשה בדקתי את שתי התיאוריות הבאות: מדינת ישראל היא מדינה יהודית ודמוקרטית. או שאולי, מדינת ישראל היא מדינה פאשיסטית, גזענית ודיקטטורה חשוכה.
|
|
|
|
|