בֵּית מִשְׁפָּט לִתְבִיעוֹת קְטַנּוֹת – הליכים וערעורים

בֵּית מִשְׁפָּט לִתְבִיעוֹת קְטַנּוֹת – הליכים וערעורים

ד"ר איתמר כוכבי עורך דין, רואה חשבון וכלכלן

הטכניון – הפקולטה להנדסת תעשייה וניהול, מרצה בקורסים "חשבונאות ניהולית מתקדמת" ו"בקרת עלויות".

מרצה מצטיין טכניוני – הצטיינות יתירה בהוראה לשנת תשע"ה סמסטר חורף.

מרצה מצטיין טכניוני – ראוי לשבח בהוראה לשנת התשע"ו.

אוניברסיטת חיפה – הפקולטה לניהול – מנהל עסקים, מרצה בקורסים "חשבונאות פיננסית" ו"עקרונות החשבונאות" לתואר MBA.

הפקולטה למשפטים – אוניברסיטת חיפה – מרצה בקורס "עקרונות החשבונאות  וניתוח דוחות כספיים", לתואר מוסמך במשפטים LL.M עם התמחות במשפט עסקי מסחרי.

מחבר הספר: "רווחה בעולם קפיטליסטי" Welfare in a Capitalist World, אשר יצא לאור בהוצאת ספריית גלובס.

ד"ר מהפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה Dr. Faculty of Law, University of Haifa.

בֵּית מִשְׁפָּט לִתְבִיעוֹת קְטַנּוֹת – כְּתַב תְּבִיעָה, כְּתַב הֲגָנָה, תְּבִיעָה שֶׁכְּנֶגֶד

מוּנָּחִים:

בֵּית מִשְׁפָּט לִתְבִיעוֹת קְטַנּוֹת

סימן ה' (בתי משפט לתביעות קטנות)‏, לפרק ב' (בתי המשפט‏), של חוק בתי המשפט (נוסח משולב), התשמ"ד-1984‏, מסדיר את סמכות השיפוט של בתי המשפט לתביעות קטנות, קובע ראיות וסדרי דין, וכן הוראות בדבר ייצוג, ערעור, בוררות, מקום השיפוט ועוד.

בית המשפט לתביעות קטנות הינו ערכאה אשר נועדה להכריע בסכסוכים בין צדדים, ללא ייצוג ע"י עורכי דין, שמשמעותם הכספית היא קטנה ואשר סכום התביעה אינו עולה על סך 33,400 ₪.

תְּבִיעָה קְטַנָּה

תביעה קטנה מוגשת במשפט אזרחי, על ידי יחיד ונערכת בהליך פשוט וקצר. צד אחד מבקש מבית המשפט סעד כנגד צד ב', המוגבל בסכום נמוך יחסית הקבוע בתקנות והמתעדכן מתקופה לתקופה.

כְּתַב תְּבִיעָה

פרטי כתב התביעה עולים מתקנה 9 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984, בזו הלשון:

פִּרְטֵי כְּתַב תְּבִיעָה

9.       ואלה הפרטים שיכיל כתב תביעה, וחוץ מן האמור בתקנות להלן לא יכיל אלא פרטים אלה:

(1)   שם בית המשפט שהתובענה מוגשת לו;

(2)   שמו של התובע, מספר זהותו, מקום מגוריו ומען להמצאת כתבי בי-דין;

(3)   שמו של הנתבע וכן מספר זהותו ומקום מגוריו, במידה שניתן לבררם;

(4)   העובדה שהתובע או הנתבע הוא תאגיד או הוא פסול-דין או הוא קטין, אם הדבר

הוא כך, ואם הוא תאגיד – הצורה שבה התאגד;

(5)   העובדות העיקריות המהוות את עילת התובענה, ואימתי נולדה;

(6)   העובדות המראות שבית המשפט מוסמך לדון בתובענה;

(7)   הסעד המבוקש;

(8)   הסכום שהתובע הסכים לקזזו או ויתר עליו;

(9)   שוויו של נושא התובענה, ככל שאפשר לקבעו.

מן האמור לעיל עולה כי כְּתַב תְּבִיעָה הינו מסמך הכולל את פרטיו האישיים של התובע, עיקרי התביעה, עילת התביעה, סכום התביעה והסעדים המבוקשים תוך ציון הסעד ממנו ניתן ללמוד האם לבית המשפט אליו הוגשה התביעה יש סמכות עניינית לדון בתיק. כתב התביעה יכלול פירוט העובדות והתביעות של התובע מהנתבע.

כתב התביעה מוגש לבית המשפט המוסמך הכולל את שם בית המשפט, מקום מושבו, ציון סמכותו והעובדות המראות שלבית המשפט סמכות מקומית וסמכות עניינית לדון בתביעה.

כְּתַב הֲגָנָה

הגשת כתב הגנה והפרטים הנדרשים עולים מתקנות 49 ו-50 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984, בזו הלשון:

הגשת כתב הגנה

49.        נתבע שנדרש להגיש כתב הגנה יגיש אותו תוך המועד הנקוב בהזמנה לדין.

50.        בכתב ההגנה יציין הנתבע את מספר זהותו וכן מען להמצאת כתבי בי-דין, שיהא –

(1)   מקום מגוריו של הנתבע – אם הוא טוען לעצמו;

(2)   משרד עורך דינו של הנתבע – (בתביעה קטנה קיים איסור ייצוג, ע"י עורך דין).

(3)   מקום מגוריו או מקום עסקו של מי שנתמנה מורשה לקבלת כתבי בי-דין לפי תקנה 478.

מיום 4.6.1992

מן האמור לעיל עולה כי כְּתַב הֲגָנָה הינו מסמך מפורט המוגש מטעם הצד הנתבע (ההגנה) והכולל את פרטיו האישיים של הנתבע וטענותיו בגין כתב התביעה. בכתב ההגנה הנתבע מנסה להפריך את הפרטים הרשומים בכתב התביעה במטרה להגן, להתייחס ולהסביר עמדה אחרת – מסוימת.

תְּבִיעָה שֶׁכְּנֶגֶד

תביעה שכנגד, הגנה שכנגד

53. (א)        נתבע המסתייע בנימוק שיש בו כדי לבסס תביעה שכנגד יגיש, נוסף   על כתב ההגנה, כתב תביעה שייקרא כתב תביעה שכנגד; בכתב תביעה שכנגד יצוין מספר ההליך בתביעה המקורית שהוגשה נגדו.

(ב)        תביעה שכנגד תתברר במסגרת התביעה המקורית, ואולם רשאי בית המשפט או הרשם, ביוזמתו או לבקשת בעל דין, להורות על הפרדת הדיון אם ראה שאין זה מן הראוי לפסוק בתביעה שכנגד במאוחד עם התביעה המקורית.

(ג)         על כתב תביעה שכנגד, על כתב הגנה שכנגד המוגש לפי תקנה 56 ועל כתב תשובה שכנגד המוגש לפי תקנה 62, יחולו ההוראות החלות על כתב תביעה, כתב הגנה וכתב תשובה, לפי העניין.

מן האמור לעיל עולה כי נתבע שיש לו עילת תביעה שכנגד נדרש להגיש ביחד עם כתב ההגנה בתביעה המקורית כתב תביעה שכותרתו "כתב תביעה שכנגד".

בירור התובענה המקורית והתובענה הנגדית ייערך בדרך כלל ביחד, אולם רשאים הרשם או בית המשפט, לפי בקשת בעל הדין או ביוזמתו, להחליט על הפרדת התביעות אם נראה כי לא ראוי לפסוק בשתיהן באופן מאוחד.

כְּתַב הֲגַנָּהּ בִּתְבִיעָה שֶׁכְּנֶגֶד

המצאת העתק לנתבע שכנגד

55. תובע שהוגשה נגדו תביעה שכנגד וכל אדם אחר ששמו צוין בכתב תביעה שכנגד, יוזמנו להגיש כתב הגנה שכנגד על ידי שיומצא להם העתק מכתב ההגנה ומכתב התביעה שכנגד בצירוף הזמנה; דין כתב תביעה שכנגד כדין כתב תביעה שבו נפתחת תובענה.

מן האמור עולה כי כל בעל דין אשר הוגשה כנגדו כתב תביעה שכנגד נדרש להגיש בתוך 30 יום מהמצאת כתב ההגנה, ההזמנה, כתב התביעה שכנגד וכתב הגנה שכנגד.

נתבע שכנגד יגיש כתב הגנה שכנגד

56. תובע שהוגשה נגדו תביעה שכנגד וכל אדם שהומצא לו כתב תביעה שכנגד יגיש, במועדים האמורים בתקנה 19, כתב הגנה שייקרא כתב הגנה שכנגד, ואם אינו מגיש כתב הגנה שכנגד, דינו כדין נתבע שלא הגיש כתב הגנה.

מן האמור עולה כי נתבע אשר לא יגיש כתב הגנה שכנגד, דינו כדין מי שלא הגיש כתב הגנה וניתן לתת נגדו פסק דין בהיעדר הגנה.

הַהֲלִיכִים בְּבֵית הַמִּשְׁפָּט לִתְבִיעוֹת קְטַנּוֹת

באתר בית המשפט קיים טופס תביעה לבית המשפט לתביעות קטנות אותו ניתן להגיש בכתב יד.

1. בית-המשפט לתביעות קטנות דן בתביעות אזרחיות, המוגשות על-ידי יחידים.

2. ציין את פרטי הנתבע כולל כתובת. בתביעה כנגד תאגיד יש לציין את שמו ואת מספר התאגיד כפי שמופיעים על גבי החשבונית או באמצעות כניסה לאתר רשם התאגידים.

3. פרט את  נסיבות התביעה בקצרה תוך ציון העובדות והסכומים, בצירוף אסמכתא כראיה להוכחת העובדות והסכומים.

4. הגש את כתב התביעה במזכירות בית המשפט לתביעות קטנות, אולם ניתן להגיש תביעה קטנה גם דרך אתר "נט המשפט". תשלום האגרה במקרה הזה מתבצע במעמד הגשת התביעה.

5. הגש את כתב התביעה והמסמכים הנלווים ב- 3 עותקים (לתובע, לנתבע ולבית המשפט), ככל שמספר הנתבעים גדל יש להוסיף עותקים לפי מספר הנתבעים.

6. קבל מבית המשפט הזמנה ובה מועד הדיון עם הגשת כתב התביעה. עליכם להתייצב לדיון יחד עם עדים מטעמכם, אם מצאתם צורך בכך.

7. בדוק במזכירות בית המשפט, אם כתב התביעה נתקבל אצל הנתבע. שכן לאחר הגשת כתב התביעה, בית המשפט ישלח עותק מכתב התביעה אל הנתבע, על מנת שיוכל להגיש כתב הגנה.

8. הגש את כתב התביעה בבית המשפט באזור הקרוב למקום מגוריו או עסקו של הנתבע, או למקום האירוע שבגינו תובעים.

9. אין להופיע עם עורכי דין, שכן בבית משפט לתביעות קטנות הצדדים אינם מיוצגים.

ע"פ סעיף 63 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 הייצוג על ידי עורך דין בבית המשפט לתביעות קטנות הינו ברשות בית המשפט ומטעמים מיוחדים שיירשמו.

10. שלם אגרת בית המשפט לתביעות קטנות הנמוכה יחסית, של עד 1% מסכום התביעה.

11. הגשת כתב הגנה מטעם הנתבע הינה תוך זמן קצר, 15 ימים מיום קבלת כתב התביעה.

12. בית-המשפט לתביעות קטנות אינו כפוף לסדרי הדין הרגילים, כך נקבע בסעיף 62 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984. תקנות שיפוט בתביעות קטנות (סדרי דין), התשל"ז-1976 קובעות כי בית המשפט צריך לפעול בדרך הנראית לו מועילה ביותר להכרעה צודקת ומהירה. כמו כן בית המשפט לתביעות קטנות יהיה רשאי לקבל ראיה אף אם לא הייתה קבילה בבית משפט אחר.

13. התובע נדרש להצהיר שלא הגיש יותר מחמש תביעות קטנות בשנה שקדמה להגשת התביעה.

14. נתבע רשאי להגיש תביעה כנגד התובע תוך תשלום אגרה בגינה, כתב הגנה מטעם הנתבע שכנגד, יוגש תוך 7 ימים מיום קבלת התביעה שכנגד.

15. בית המשפט לתביעות קטנות מקביל בסמכותו לבית משפט השלום. ערכאת הערעור על בית המשפט לתביעות קטנות הינה בית המשפט המחוזי. ואולם, על פסק דין של בית משפט לתביעות קטנות ניתן לערער תוך 15 יום מקבלת פסק הדין.

**ערעור על פסק דינו של בית משפט לתביעות קטנות, הינו לאחר קבלת רשות מבית משפט מחוזי.

**ברע"א 8413/01 החברה להגנת הטבע נ' יפית רייס (מיום 05.02.2002), דחה כב' השופט א' ריבלין מבית המשפט העליון, בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב (כב' השופט זכריה כספי), אשר דחה בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט לתביעות קטנות. עילת הערעור הייתה כי פסק הדין של בית המשפט לתביעות קטנות ניתן ללא נימוק. בית המשפט המחוזי דחה את בקשת רשות הערעור וקבע כי יש להבין מפסק הדין שבית המשפט לתביעות קטנות קיבל את גרסת המשיבה המפורטת בכתב התביעה. בית המשפט העליון דחה את בקשת רשות הערעור בזו הלשון: "הגם שפסק דינו של בית המשפט לתביעות קטנות מנוסח בתמציתיות רבה, עולה ממנו כי בית המשפט אימץ את גרסת המשיבה בכתב תביעתה, לאחר שזו אושרה בעדותה בבית המשפט…הגם שרצוי היה, כי בית המשפט ינמק את החלטתו ביתר פירוט, אף כי בצורה תמציתית, כאמור שתקנה 15(ב) לתקנות שיפוט בתביעות קטנות (סדרי דין), התשל"ז-1976, כאמור בנסיבות העניין, הרי שלא מצאתי בכך עילה המצדיקה התערבות בהחלטתו של בית המשפט המחוזי לאשר את פסק דינו של בית המשפט לתביעות קטנות".

**ברע"א8144^/04 מיכאל בודקר נ' ברטה בשקירוב (מיום 20.03.2005) דחה כב' השופט א' רובינשטיין מבית המשפט העליון, בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי, אשר דחה בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בחיפה (כב' השופטת וסרקרוג). עילת הערעור לאפשר למבקש רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט לתביעות קטנות. הדיון נסב בעיקר אודות השאלה האם ראוי ששאלות בנושא הרמת מסך תידונה בביהמ"ש לתביעות קטנות.

ביהמ"ש העליון דחה את הבקשה ופסק:

כשהמדובר – כבמקרה דנן – בתביעה צרכנית קטנה. אין לשלוח את התובע להליך יקר וממושך בבית משפט השלום רק משום שהצד שכנגד הוא חברה שהיום היא קליפה ריקה, שעה שבפיו טענות, העשויות להיות מוצדקות, נגד בעלי מניות שלה. הדבר נוגד את אחת התכליות המרכזיות של מוסד התביעות הקטנות.
בנסיבות העניין, הרמת המסך הייתה צודקת ונכונה.

על רשות הערעור בהקשר לתביעות קטנות בביהמ"ש העליון, בגלגול שלישי, להינתן במשורה שבמשורה, עוד ביתר קפדנות מאשר בבקשות רשות ערעור "רגילות", ואך בעוול זועק, או בשאלה משפטית בדרגת חשיבות גבוהה ביותר; אחרת – תסוכל כוונת המחוקק, שמשמעה הליך חסכוני ומהיר שאינו מטיל הוצאות גדולות על הצדדים, ושאינו גוזל מזמנם יתר על המידה. הליך ערעורי בביהמ"ש העליון עשוי לייקר את ההליכים משמעותית לצד הנפגע.

הערה:  המידע המוצג במאמר הינו מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/או חוות דעת משפטית. המחבר ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים. רק הוראות החוק, הפסיקה או הוראות המוסד המטפל, מחייבות וקובעות. בכל מקרה בו נכתב לשון זכר הכוונה גם ללשון נקבה, וכן להיפך, אלא אם נאמר במפורש אחרת.

הכותב: ד"ר איתמר כוכבי, הינו מרצה בפקולטה הנדסת תעשייה וניהול בטכניון בחיפה כ-20 שנה, בקורסים חשבונאות ניהולית מתקדמת ובקרת עלויות. כמו כן, מרצה באוניברסיטת חיפה, בפקולטה למשפטים של אונ' חיפה בקורס "עקרונות החשבונאות וניתוח דוחות כספיים", לתואר מוסמך במשפטים LL.M עם התמחות במשפט עסקי מסחרי וכן בפקולטה לניהול – מנהל עסקים, לתואר MBA, בקורסים "חשבונאות פיננסית" ו"עקרונות החשבונאות".

ד"ר מהפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה. Dr. Faculty of  Law, University of Haifa, ISRAEL.

במקצועו רואה חשבון וכלכלן (כ-23 שנה), וכן עורך דין ונוטריון. בעל משרד עריכת דין (רואה חשבון), בקריית הממשלה בחיפה. תחום התמחותו דיני מיסים, משפט מסחרי ודיני עבודה.

מחבר הספר: "רווחה בעולם קפיטליסטי" Welfare in a Capitalist World, אשר יצא לאור בהוצאת ספריית גלובס.

מיקום המשרד: קריית הממשלה פל ים  7, חיפה,

פל': 5443671- 050 טל: 8621350- 04, פקס: 8621349- 04

e-mail:cpa-adv-itamar@bezeqint.net