נוהל הפעלת מתנפחים - מרץ 2008 - משרד החינוך, התרבות והספורט - חלק 1
האגף הבכיר לביטחון, בטיחות ושע"ח
1. כללי
א. ביטול נהלים קודמים: נוהל זה מבטל את כלל הנהלים שהופצו עד כה בעניין זה במערכת החינוך, הנוהל האחרון שהופץ באתר האינטרנט היה נובמבר 2007 , נוהל זה מבטל גם אותו.
ב. פעילויות מתקנים מתנפחים נפוצות בארץ בכלל ובמסגרת אירועים במוסדות חינוך בפרט. במהלך השנים האחרונות אירעו מספר תאונות חלקם קשות שבהם נפגעו תלמידים במסגרת אירועים בהם היה שימוש במתקנים מתנפחים.
ג. מתוך תחקירים מעמיקים שנעשו במערכת החינוך וכללו ניתוח הכשלים והגורמים של התאונות, הגענו לידי מסקנה שיש לנקוט בפעילות הכנה וארגון מחייבות אשר יובילו להפעלת מתקנים אלו באופן בטוח יותר.
ד. בשנים האחרונות גדל מגוון המתקנים המשלבים טיפוס, גלישה, קפיצה, פעילות מים, רכיבה ועוד. מתקנים אלו הופכים מורכבים ודורשים מיומנויות הולכות וגוברות והשגחה על ילדים בזמן הפעילות. עובדה זו דורשת מצד המפעיל רמת פיקוח בקרה ומיומנות הולכת וגוברת.
ה. עקב התפתחותו של ענף זה בקרב פעילויות ילדים ונוער ושימוש במתקנים אלו באירועים , ברשויות המקומיות ובמוסדות חינוך, פנה אלינו משרד הפנים וביקש לכלול את הנוהל הקיים במסגרת המחייבת את המפעילים ברישוי עסקים בהתאם לנוהל והנחייה זו.
ו. לפיכך, פעילות זו מחייבת מצד הנהלת מוסד החינוך או תנועת הנוער תשומת לב רבה והשתתפות פעילה בהשגחה והכנה של פעילות זו.
הערה: נוהל זה נכתב בהתאמה לתקן האירופאי העוסק במתקנים מתנפחים, בימים אלו הוקמה ועדת במכון התקנים העוסקת בכתיבה ובחינה של תקן ישראלי, במידה ויפורסם תקן ישראלי למזרונים מתנפחים יותאם נוהל זה לתקן שיפורסם.
2. מטרה
מטרתו של נוהל זה, לפרט את התנאים והתהליכים שיישומם יבטיח את בטיחות המשתמשים במתקנים מתנפחים או בעת שהייה בקרבתם, במסגרת פעילות מאורגנת ומנוהלת על ידי המוסד החינוכי, המתנ"ס או תנועות נוער.
הנוהל כולל את הנושאים האלה:
1.הגדרות
2.ההסמכה הנדרשת למנהל אתר מתנפחים
3.סוגי הבדיקות והאישורים למתקנים מתנפחים
4.תפקיד מנהל המוסד החינוכי והאחראי על הפעילות
5.עקרונות להפעלת אירוע עם מתקנים מתנפחים
6.הוראות להצבת המתקן וההכנות לפעילות
7.הפעלת המתקן
8.קיפול המתקן וסיום הפעילות
9.הפעלת מתקן בחוף ים
10. הפעלת מתקן בבריכת שחיה
11. תרחישים מסוכנים והפעולות בעקבותיהם
נספחים:
ניספח 1 - מבנה ותכלות תיק מתקן
ניספח 2 - דוגמת תיק מתקן
ניספח מספר 3 - רשימת בדיקה שגרתית