|
|
|
|
|
האישה כבת הזוג בפקודת מס הכנסה בישראל - תקציר תיזה
|
|
|
מחקרים שונים מראים כי שכרן הממוצע של הנשים הינו 80% משכרם הממוצע של גברים. בהתאם לכך, הגברת נטל המס על בני הזוג בעקבות הנישואין, משמעותה הגברת הנטל על העובד המשני, האישה. משכך, החליט המחוקק להעניק לאישה נקודות זיכוי, ובכך להקטין את נטל המס עליה ולעודד אותה לצאת לעבודה. בין השיטין, מביע ביהמ"ש העליון את דעתו, כי תפיסת התא המשפחתי כיחידה כלכלית משותפת אחת, ללא הכרה באפשרות לגיטימית אחרת, לפיה בחרו בני זוג נשואים הגרים יחד וחיים בהרמוניה לנהל את ענייניהם הקנייניים והכספיים בנפרד- איננה ראויה. פקודת מס הכנסה עוסקת במספר מודלים עיקריים לחישוב ההכנסה החייבת של בני זוג נשואים: העיקרון הבסיסי במודל מיסוי בני הזוג בישראל הינו עיקרון איחוד ההכנסות=חישוב מאוחד, לפיו הכנסות בני הזוג מאוחדות ורואים אותם כיחידת מס אחת. לעיקרון האיחוד קיים חריג המאפשר שייערך לכל בן זוג חישוב נפרד, והוא יישום על הכנסתו שלו בלבד. החריג מתקיים בשלושה מקרים: האחד, הכנסת בן הזוג נובעת מיגיעה אישית ממקור בלתי תלוי בהכנסת בן זוגו. השני, הכנסת בן הזוג מקורה בנכס שהיה בבעלות בן הזוג שנה לפני נישואיו או שקיבל בירושה במהלך נישואיו, והיא ממקור בלתי תלוי. השלישי, הכנסות בני הזוג הן הכנסות יחידות מעסק/עבודה, שמקורם במקום עיסוק קבוע בו עבד כל אחד מהם 36 שעות שבועיות לפחות במשך תקופה של 10 חודשים ויותר בשנת המס. בנוסף, קיים מודל ביניים= חישוב "מעין נפרד". מודל זה מתאפשר רק במידה והכנסת בן הזוג שאינו רשום (בדרך כלל האישה) נמוכה מהתקרה הקבועה בחוק. מערכת המס בישראל, לשיטתי, מקדמת ערכים חברתיים, זאת ע"י הקלה בנטל המס לנשים נשואות ואמהות. הדבר נעשה הן ע"י מיסוי מועדף, קרי, מתן 1/2 נקודת זיכוי עודפת לאישה, והן ע"י מתן נקודת זיכוי אחת, לאישה בלבד, עבור כל ילד. עם זאת, ישנן מספר סוגיות חשובות שמעלות את השאלה האם אכן שיטת המס בישראל שיטה ראויה היא. ראשית, במעבר מחישוב נפרד לחישוב מאוחד מפסיד התא המשפחתי את נקודות הזיכוי של האישה שציינתי לעיל. כיצד ייתכן שנשללו מהאישה נקודות הזיכוי בלא שניתנה לכך הוראה מפורשת בפקודה? לדעתי, מצב זה נוצר כתוצאה מכך שהחישוב המאוחד נקבע ע"י המחוקק המנדטורי בהעתקה מן הדין האנגלי, ולא קדמה לו מחשבה או דיון בבסיס הנורמטיבי להסדר. לפיכך, המחוקק "מפצה" את בני הזוג. מדוע? התשובה לכך היא שכאשר בני הזוג מקיימים ביניהם שיתוף בהכנסות, מן הראוי למסותם כיחידת מס אחת. אולם, כשמדובר בחישוב "מעין נפרד", הרי שכבר לא מדובר בזוג כיחידת מס. ניתן לראות מגמה חדשה של ביהמ"ש, שתחילתה בפס"ד קלס, המעדיפה מהות על פני פורמליזם, לפיה אין מניעה שבן הזוג הרשום אכן יהיה זכאי לקבלת נקודות הזיכוי עבור חישוב מאוחד גם כאשר ישנם הפסדים. משכך, נראה לי ששיטת מיסוי בני הזוג בישראל, ככל הנוגע להכנסות מיגיעה אישית (אקטיביות), היא שיטה ייחודית וראויה. עם זאת, מתעוררת בעיה בהקשר להכנסות שלא מיגיעה אישית (פאסיביות). עפ"י הדין הפוזיטיבי בישראל, החישוב הנפרד מוגבל להכנסות אקטיביות בלבד. בדיון במשפט המשווה מצאתי כי הדין בישראל דומה לדין החל בארה"ב ובאנגליה. מכאן אני קורא למחוקק לאפשר גם בהכנסה פאסיבית עריכת חישוב נפרד. המודל שמוצע על ידי הינו מודל החלוקה היחסי, לפיו יש לחלק את ההכנסה הפאסיבית של בני הזוג באופן יחסי להכנסתם האקטיבית של כל אחד מבני הזוג. לאחר החלוקה, ממוסה כל בן זוג על ההכנסה שחולקה לו, כלומר, על חלק יחסי של ההכנסות הפאסיביות, המתווספת להכנסה האקטיבית של כל אחד מבני הזוג. הגמשת שיטת המיסוי מבטאת בצורה הטובה ביותר את עקרון המס הטוב.
[רואה חשבון(כלכלן)-כוכבי איתמר (C.P.A.)]
משרד עורך דין - מוסמך למשפטים (LL.M)
קריית הממשלה פל ים 7, חיפה,טל: 8621350- 04, פקס:8621349- 04, פל': 050-5443671
cpa-adv-itamar@bezeqint.net
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
אודות כותב המאמר:
הכותב הינו מרצה בפקולטה הנדסת תעשייה וניהול במקצועות חשבונאות ניהולית מתקדמת ובקרת עלויות למעלה מ-15 שנה, וד"ר מהפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה.
(PhD ) Faculty of Law, University of Haifa, ISRAEL. [רואה חשבון(כלכלן)-כוכבי איתמר (C.P.A.)]
מחבר הספר: "רווחה בעולם קפיטליסטי" Welfare in a Capitalist World, אשר יצא לאור בהוצאת ספריית גלובס.
משרד עורך דין, קריית הממשלה פל ים 7, חיפה,טל: 8621350- 04, פקס:8621349- 04, פל': 050-5443671
cpa-adv-itamar@bezeqint.net
|
|
|
|
|
|
|
|
|
מאמרים נוספים מאת איתמר כוכבי
הורים מעוניינים להבטיח את כספם באמצעות החתמת הילד/ה ובן/בת זוגו על הסכם הלוואה, במסגרתו הם יתחייבו להחזיר את הכספים עם גירושיהם או חתימה על הסכם ממון של ילדיהם עם בן/בת הזוג.
|
עשרת התנאים אשר הורים יכולים להציב לילדיהם או אף לילדם ובת/בן הזוג המתגוררים בדירה, שההורים רכשו והעניקו במתנה לילדיהם (או הבטחת כספים שהעניקו), המשתנים בהתאם לנסיבות המקרה כדלהלן:
|
בית המשפט השלום, גזר על מהנדס כימיה, במסגרת הסדר טיעון; הטלת עונש - 33 חודשי מאסר בפועל וקנס בגובה חצי מיליון שקלים, זאת בנוסף ובכפוף לתשלום כל המס, בגין ההכנסה שהושמטה -38 מיליון.
המהנדס הורשע בהעלמת הכנסות של 38 מיליון שקלים בחשבונות בנק UBS בשוויץ, לאחר שמכר את חלקו בחברה שהיה שותף בבעלותה ברומניה. המהנדס הודה בהשמטת ההכנסה בסך 38 מיליון ₪.
|
בשבועות האחרונים, הופיעו או התקשרו למשרדי, אזרחים ישראלים תמימים ומזדמנים, המחזיקים מטבעות דיגיטליים, בעיקר ביטקוין. להפתעתם, הללו התבקשו על ידי מחלקת המודיעין של רשות המסים, למלא טפסים הדורשים מהם גילוי מלא על נכסיהם והמס בהתאם. האזרח צריך למלא את הטופס, תוך ציון הנכסים אותם הוא מחזיק בארץ ובחו"ל. השאלות המופנות לאותם אזרחים הינן כלליות, תוך בקשה להצהרה על נכסים. רשות המיסים מכוונת לנכסי הביטקוין, מאחר ואלה הם נכסיהם העיקריים של מקבלי טפסי ההצהרה.
|
חוקי המס בישראל קובעים, כי מתנות פטורות ממס וזאת כל עוד הן ניתנו בתום לב.
אולם, פסק דין תקדימי מחייב בבית המשפט העליון מיום 18 באוקטובר 2020, קבע כי הכנסות הרב – המערער, נכנסות בגדר סעיף 2(1) בפקודת מס הכנסה המחייב במס "השתכרות או רווח מכל עסק או משלח יד שעסקו בו תקופת זמן כלשהיא".
המשמעות של הפסיקה המחייבת שהתקבלה בבית המשפט העליון הינה, שמעתה ואילך, ידוענים, מקובלים ולמעשה כל אדם בעל פרופיל חברתי – ציבורי – תקשורתי גבוה, צריך לדווח על שווי המתנות שלו, וכן – גם מחתונות ואירועים משמחים אחרים
|
בימים אלה – חודש דצמבר 2016, הופיעו במשרדי, סידרה חדשה של אזרחים תמימים ומזדמנים אשר להפתעתם התבקשו על ידי רשות המיסים להסביר את מקורות הכנסתם בגין: נסיעות לחו"ל, ריבוי דירות, דירות יוקרה, רכבי יוקרה.
|
תַּם עִדַּן הַסּוֹדִיּוֹת הַבַּנְקָאִית בִּשְׁוַויְץ בְּעִקְבוֹת הֶסְכֵּם חִלּוּפֵי מֵידַע אוֹטוֹמָטִיִּים
|
מאמרים נוספים בנושא דיני מיסים
פורסם תזכיר חוק הכולל שורת תיקונים בחוק מיסוי מקרקעין
נושא
מיסוי מקרקעין
תאריך פרסום
13.01.2022
תזכיר חוק שפורסם היום (ה') 13.1.22 להערות הציבור כולל שבעה תיקונים מוצעים בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) שמטרתם עידוד מכירת קרקעות לבנייה למגורים, הרחבת מדרגות מס הרכישה לרוכשי דירה יחידה ותיקון עיוותי מס שונים. התיקונים המוצעים צפויים לעודד מכירת דירות מגורים בטווח הקרוב ומתוך שאיפה להביא להגדלת היצע ולהורדת מחירי הדירות. התזכיר פתוח להערות הציבור עד 3/2/22 בשעה 23:59
|
בית המשפט השלום, גזר על מהנדס כימיה, במסגרת הסדר טיעון; הטלת עונש - 33 חודשי מאסר בפועל וקנס בגובה חצי מיליון שקלים, זאת בנוסף ובכפוף לתשלום כל המס, בגין ההכנסה שהושמטה -38 מיליון.
המהנדס הורשע בהעלמת הכנסות של 38 מיליון שקלים בחשבונות בנק UBS בשוויץ, לאחר שמכר את חלקו בחברה שהיה שותף בבעלותה ברומניה. המהנדס הודה בהשמטת ההכנסה בסך 38 מיליון ₪.
|
בשבועות האחרונים, הופיעו או התקשרו למשרדי, אזרחים ישראלים תמימים ומזדמנים, המחזיקים מטבעות דיגיטליים, בעיקר ביטקוין. להפתעתם, הללו התבקשו על ידי מחלקת המודיעין של רשות המסים, למלא טפסים הדורשים מהם גילוי מלא על נכסיהם והמס בהתאם. האזרח צריך למלא את הטופס, תוך ציון הנכסים אותם הוא מחזיק בארץ ובחו"ל. השאלות המופנות לאותם אזרחים הינן כלליות, תוך בקשה להצהרה על נכסים. רשות המיסים מכוונת לנכסי הביטקוין, מאחר ואלה הם נכסיהם העיקריים של מקבלי טפסי ההצהרה.
|
חוקי המס בישראל קובעים, כי מתנות פטורות ממס וזאת כל עוד הן ניתנו בתום לב.
אולם, פסק דין תקדימי מחייב בבית המשפט העליון מיום 18 באוקטובר 2020, קבע כי הכנסות הרב – המערער, נכנסות בגדר סעיף 2(1) בפקודת מס הכנסה המחייב במס "השתכרות או רווח מכל עסק או משלח יד שעסקו בו תקופת זמן כלשהיא".
המשמעות של הפסיקה המחייבת שהתקבלה בבית המשפט העליון הינה, שמעתה ואילך, ידוענים, מקובלים ולמעשה כל אדם בעל פרופיל חברתי – ציבורי – תקשורתי גבוה, צריך לדווח על שווי המתנות שלו, וכן – גם מחתונות ואירועים משמחים אחרים
|
בימים אלה – חודש דצמבר 2016, הופיעו במשרדי, סידרה חדשה של אזרחים תמימים ומזדמנים אשר להפתעתם התבקשו על ידי רשות המיסים להסביר את מקורות הכנסתם בגין: נסיעות לחו"ל, ריבוי דירות, דירות יוקרה, רכבי יוקרה.
|
רשות המסים קיבלה מידע על חשבונות של 35 אלף ישראלים בארה"ב
|
נציבות תלונות הציבור על שופטים והמפקח לפי סימן ה' 1 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד- 1984 הכפופה למשרד המשפטים פרסם חוברת הסבר על חובת הגשת הצהרת הון של שופט.
|
|
|
|
|