איך להוציא היתר בנייה בהליך מזורז?
לפני כמה חודשים התבשרנו לשמוע כי חנות איקאה, נמחקה מעל פני האדמהבאירוע שריפה מצער אשר לא הותיר כל זכרלחנות. להבדיל ממקרה השריפה הזה,אשר עם כל הצער הסתיים באובדן לרכוש בלבד,התפרסמה באחרונה ידיעה לפיהקשישה מחדרה קיפחה את חייה כתוצאה מקריסת ביתהבפיצוץ שאירע בעקבות דליפתגז.לאור מקרים אלה, רואים אנו לנכון להביא לידיעת הציבור הרחב אתעובדת קיומושל סעיף 20א(ה) לתקנות התכנון והבנייה, אותו ייעד המחוקקבדיוק למקריםמצערים כאלה, וזו לשונו:
"גרמו שריפה, הרס או אירועאחר נזק לבניין,והבניין ניתן לשיקום בהתאם להיתר שעל פיו הוקם, תחדשהוועדה המקומית אתההיתר בהתאם לבקשת בעל ההיתר, אם אין מניעה תכנוניתלכך, ובלבד שתנאי ההיתראינם סותרים את החוק או תקנות לפיו, לרבותהוראותיה של תוכנית החלה עלהמקום".
על אף שרביםמתקשים מעט בהרכבת מוצריה, עושהחברת איקאה כל שביכולתה לסייע בהרכבה זובדרך המהירה ביותר, וכך גם השתדלהמחוקק לעשות בכל הנוגע לנכסים שניזוקוכתוצאה משריפה, הרס או אירוע אחר.
במסגרת הוראת סעיףזה, תוך רצון לסייע בידיבעלי הנכסים שנהרסו לשקמם במהירות האפשרית, נקבעכי כאשר נגרם נזק לבניין,והבניין ניתן לשיקום בהתאם להיתר שעל פיו הוקם -תחדש הוועדה המקומית אתההיתר בהתאם לבקשת בעל ההיתר, אם אין מניעהתכנונית לכך.
חשוב להדגיש כי במקרים האמורים בתקנהנשללשיקול הדעת של הוועדה המקומית, והיא מחויבת לחדש את ההיתר שהיה לנכס,לרבותהקלות אשר אושרו במסגרתו. ההיגיון בכך מובן, שכן שיקול הדעתהתכנוני כברהופעל, ואין צורך להפעילו שוב.
למרות הרצון לסייע בשיקום הנכס, קיימת מגבלה לפיה אין אפשרות לחדש את ההיתר אם הוא סותר את החוק, התקנות או התב"ע.
למעשה, על דרך פרוצדורה מקוצרת ופשוטה זו,"נחסכת" מבעל ההיתר שנכסוניזוק הביורוקרטיה הכרוכה בהוצאת היתר בנייהובכלל זה הרישוי, הדיוניםבוועדה המקומית והחשוב ביותר - ההתמודדות עםהתנגדויות לבקשה, שמהוותבימינו מנת חלקו של כל מבקש שימוש חורג או הקלהקטנה כגדולה.